Em uma disputa de alguns anos com o governo do primeiro-ministro espanhol Mariano Rajoy, Mas convocou no sábado a consulta sobre a independência, sob o amparo de uma lei do Parlamento catalão que concede poderes para realizar consultas não vinculantes. Dois dias depois, tanto a lei como a convocação foram suspensas pelo Tribunal Constitucional, que aceitou os recursos apresentados por Madri.
O governo regional anunciou na terça-feira que iniciará uma batalha jurídica e manifestou determinação a prosseguir com a consulta, mas suspendeu os atos preparatórios que poderiam comprometer funcionários públicos. Na segunda-feira, milhares de catalães protestaram contra as decisões judiciais com manifestações em Barcelona e outros municípios da região.